秦桧的想法，秦峰暂时不得而知。
或者说，
即便是知道了，他也不觉得有什么。
那些世家不是喜欢占便宜吗？
让他们占个够！
当然，
这并不意味着，
秦峰扣下那些良田是想多坑那些世家一笔。
还真不是！
他之所以扣下那些良田，只是缘于脑海中的突发奇想。
既然那些世家都能做地主，为什么他不能做个大地主呢？
虽然说这点小钱他看不上。
可问题是，
当地主更能给百姓带去实惠啊！
分田到户对于现在的大汉来说，有些太过于超前和不可思议。
因此，
即便是在幽州，秦峰也没敢直接分田到户。
毕竟，
现如今的良田可不便宜！
有可能你分下去之后，百姓们反而会深受其害。
更何况，
对于地少人多的大汉来说，人均种植面积太少太少了。
你总不能给这个人良田，给别人就让他去开荒吧？
这不公平！
而一旦不公平，那分田到户就变得没有意义了。
与其这样，
不如先在荆州搞一个地主试点吧！
这些被收回来的土地，所有权依然还是官府的。
不过，
可以低价租给那些想要种田的百姓。
当然，
这个低价是名义上的，而且不会低于市场价太多。
只能说在风调雨顺的情况下，让百姓有点富裕的存粮。
为什么不弄更低的价格？
因为，
秦峰要让真正有需要的百姓能拿到地！
价格太低的话，
不可避免的会产生一些问题。
比如，
有钱有权的人，一次性把地拿完。
然后雇佣百姓种地，来从中间赚取差价。
这种事情他是要重点打击的！
只有把价格调高，让他们觉得无利可图。
再配上严厉的刑法重点打击，
这才能算是真正解决问题。
而那些收上来的租金，
秦峰完全可以找到别的理由，再把它们返还给百姓。
这样才能真正让有需要的人得到实惠。
至于地少人多的问题？
很好解决！
甚至，
在荆州根本不会产生地少人多的问题。
为何？
因为租地和分田到户是不一样的概念。
分田到户是官府免费赠予。
可租地呢？
百姓们不但要放弃固有雇佣费，还要缴纳一笔租金。
能有这个魄力的，终究只是少数人。
所以，
秦峰也不介意让他们先富起来！
……
翌日，
清晨，
下定了决心的秦峰，先把青龙叫了过来。
打头阵的事还是交给锦衣卫靠谱！
很快，
得到命令的青龙，派人去摸底了。
这家有多少田地，被谁买了去。
那家有多少田地，又是被谁买了去。
这些都是他们调查的重点。
锦衣卫的效率，也没让秦峰失望。
仅仅用了一天时间，
他们就把西陵县的情况给理清了。
江夏？
荆州？
急啥！
不知道心急吃不了热豆腐吗？
只要先把西陵县拿下，剩下的郡县还是个事吗？
到时候，
可能都不用秦峰动手，他们就老老实实上交了。
嗯，
没错！
说了老半天，重点就是秦峰要动手了！
不管是杀鸡儆猴，还是棒打出头鸟。