辰时末，秦始皇出现在朝堂之上，他坐在龙椅上，随着众臣的“五皇万岁万岁万万岁”开始新的一天理政。
扶苏站在秦始皇下首，他一边听着文武百官的述职，一边思考，还在猜测秦始皇的想法。
“陛下，上河水流湍急，已发生水灾，百姓居无所住。生活在上河一带的百姓怨声载道，若再不派人解决，恐怕会动摇我秦朝的根基。”
“哦？郡守是谁？没有下令所管辖的县令开仓赈灾？”
“陛下，各地所储存的粮食都不够，有胆大的灾民甚至组织起来，抢夺运送到北方的军粮。”
“扶苏。”
听到秦始皇点到自己的名字，扶苏出列行礼道：“儿臣在。”
“这件事，你觉得应该怎么处理？”
“第一，由朝廷派人携带粮食安抚灾民，每日定时定点施粥。第二，陛下可直接下令，让当地豪绅先行拿出一部分粮食，朝廷按照市价买下。第三，若有闹事者，斩，杀鸡儆猴。”
“你这第二点说说，看看是不是和朕想的是一样的。”
“当地的豪绅是不会缺少粮食的，他们不仅能够在这次水灾中养活自己，还会剩余很多粮食。儿臣的意思便是朝廷下令和出资，买下他们多余的粮食救济灾民，毕竟远水解不了近渴。如果由朝廷派遣的人运送粮食到上河一带，会出现很多饿死的百姓。”
“百姓一旦缺少，征兵会少，征税会少，长此以往，会影响到我大秦的发展，更会使国库不足。父皇，儿臣有一言，不知当讲不当讲。”
“讲，无罪。”
“据御史大夫呈给父皇去年一年的税收以及粮食的总量，上河一带郡守开仓赈灾的粮食绰绰有余，不可能出现不够的情况。”
听到这儿，秦始皇哪儿还不明白手底下的人出现在贪的情况，而且是贪的不少。他允许手底下的人小贪，也提醒过一些人，该贪的贪，不该贪的绝对不能贪。一旦被发现，那就是处死，连坐，诛九族。
秦始皇想到这儿，脸上没有丝毫表情，心里的怒火“蹭蹭蹭”的往上窜，“御史大夫下朝后前往御书房。嬴扶苏听旨，命你为上河使，点兵一万，携带粮食一万石，赐尚方宝剑一柄以及随意调动上河一带所有郡县兵权。令，胡亥为副使。若有人敢明里暗里阻挡，先斩后奏！”