至于当时美国的联邦和州县三级政府，只是在这个移民大潮里面扮演了一个保护者和仲裁者的角色，换句话说，联邦没有过多干预民众自发的热情，而且也没有花多少纳税人的钱，然而效果却出奇地好。
事实上那场西部拓展运动却是一个真正的销金窟，当年的西部牛仔们给当地带来的经济繁荣让原本荒凉的内陆和海滩变成了繁华的市镇——而这一切的实现，根本不依靠联邦政府的投入----而是靠人们希望发家致富、去新世界开拓新生活的原生动力。
当然了，我们目前没有当年美国联邦政府那样的实力，我们的移民也没有当年美国人举家西徙时的物质和政治条件，所以我们在移民垦荒过程中扮演的“戏份”应该要比人家美国联邦多的多，因此我们也不能原封不动地抄前人的作业。
不过呢，这里面有一个重大经验，或者说是原则比较恰当——那就是：用市场化、商业化的手段和形式来运作移民垦荒事业是最有效率、最具备公平性的方法。
前面朱李徐三人提出的“商业贷款”形式，就是把这个原则贯彻落实的具体办法。
“每一个正常人都是理性的经济人”，这是朱李徐三人后来搞联袂出来一个“开放度和自由度很高”的《联邦救济法》移民垦荒策略的理论基础。
后来徐志在参议院对《联邦救济法》的解释和讨论过程中，说出了一段后来被载入《朱北国日记》并秘密流传到后世的一段的话，以下就是徐志发言的摘要：
“各位参议员，在这里我必须指出----尽管采用纯商业运作的方式搞移民垦荒在这个新世界不是主流模式，但确是最适合我们的模式。
我可以很直白的告诉大家这么做的理由——我们不想费力不讨好，更不想浪费。
因为移民垦荒是我们的长期战略，依靠联邦机构采用行政干预加巨额投入的方式不可持久。
还因为这种旷日持久的长期战略不仅要求我们从容不迫做事情，同时还要求我们必须以公平、有效率且可持续地模式来达成我们的战略目标。
那么，采用鼓励民间自发性的、具有商业市场效益的商业模式是必然选择，是唯一的合理选择。
还有一点希望大家清楚——移民垦荒确实是是一件利国利民的事业，然而，我们做这个事业的目的并不是什么为了普降皇恩泽被天下，也不是为了所谓的社会稳定缓解社会矛盾，更不是为了什么政绩面子青史留名——这些动机经常产生在皇帝和国王以及各式各样的独裁者的脑子里。
我们的目标很简单——获得人口，提高生产力，进而增强国力，同时培养认同我们的理念的民众，并创造一个有活力的、繁荣的市场，建立&sp;一个商业精神备受尊重的自由国度，从而能让我们在新世界立足、发展。
因为从本质上讲，我们不是贵族，我们是商人！而且是遵循商业精神的商人，那么，什么是商业精神呢？
平等与自愿就是商业精神的核心理念！
一句话总结：我们不是什么神仙皇帝救世主，所以我们不是也不应该去施舍或者赐予大众什么，何况只要是具有独立人格的人，也不需要别人的恩赐！
所以，当面对我们的国民时，我们只需要在商业精神的理念下做事情即可。
因此，在多数情况下，我们手里只有算盘，而在特定的情况下，我们会一手拿算盘一手拿步枪——当我们拿起步枪的时候，唯一的原因是我们的商业精神和自由的理念受到外部威胁的时候……”
徐志的这番发言赢得了参议员们的热烈掌声……