当美国明白自己在太平洋上，正在与精锐的关东军作战之后，为了拖住满洲日军南下，美国方面迫切需要国民党方面早日发起全面大反攻（美国的参谋长联席会得出最新结论，单凭延安无法消灭数量庞大的关东军）！
所以，美方无论如何都决不会容忍几十万国民党部队，“和日军相距几百米，没日没夜地对峙”！所有的一线国民党军，必须尽快换装、或者与后方已换装部队进行换防，并且在完成部署后，立刻对当面之敌发起进攻！
在大国的博弈中，美方除了明确要求重庆方面承担对台湾、日本的登陆作战以外，为了减轻美国的伤亡，美国还需要国民党在亚洲，承担更多的盟友责任！
为了早日让国民党从陆地上发动较大的攻势，美方以“协调中国战区的作战事宜”为由，在得到重庆统帅部的同意后，开始大范围地在中国各个战区，空降美军作战顾问、参谋，以检查当地的守备状况、部队士气、防御设施，为盟军对大陆日军的大反攻，进行前期准备！
但是，空投至中国战区的美国军官们，发给中国战区统帅部的，大都是一些坏消息！而这其中，以河南第一战区的问题最多！
“……几乎所有的防线，都存在守军的防备松懈、军队腐败的问题，国民党各个派系之间保存实力、各自为战的思想非常严重！中国军队的战斗力和作战意志，下降得很厉害！比中、日开战之初，昔遍松懈多了（上述摘自河南会战之后的冈村私人日记）！……”
而且还有一个不太明显、但却非常严重的问题，也被美军军官们找了出来：“当地的军民对峙情况非常严重！因为饥饿，者百姓不断逃荒，已经影响到当地的社会发展！”
……
美方虽然将重心放在国民党的身上，但也加快兑现对延安的承诺！美方机群开始在敌后战场大范围地空投物资，晋绥军区、晋冀鲁豫军区、晋察冀军区等军区，盼星星、盼月亮地迎来了第一批数量庞大的游击器材、装备、弹药补给！
美国在华北的利益体现，绝不仅仅是建立“华北抗日联军”这么简单！为了牵制国民党、迫使重庆加快对日作战的步伐，必须坚定不移地、大范围地援助延安！
※※※
和刘云所猜测的一样，阎锡山果然抠门！
史迪威与阎锡山艰苦的“拉锯式”谈判破裂后，史迪威愤愤地离开了山西南部，随后又马不停蹄地乘坐飞机进入绥远。
在这接近二十余天的时间内，第八战区的中国两党军队，在归绥外围与日军展开了激烈的争夺战！最终以中国军队横扫归绥外围数以百计的据点群、地方伪政权而胜利告终！
包头以西。
史迪威的小飞机，在天空中转着圈、确认了一下，最后徐徐地降落在一大块平整的空地上。这里原本是日本人的重兵驻地，现在则变成了联军的新兵训练营！
地面上，刘云带着一干国共军官，在这里恭候史迪威。
“将军，您这次是来……”刘云有些疑感。
因为阎锡山以补给和兵力空虚为由，拒绝加入“华北抗日联军”，并且还对八路军怀有敌意！所以，八路军主力挺进山西以南之后，差不多是孤军与日本第一军进行作战！
为了驰援山西以南的战事，华北航空分队的空军大部分被调拨走了，这使得晋绥战区的归绥战役，被迫向后拖延。
“去看看新军！”史迪威没有客套。