“陛下，臣不赞成以分封制治天下。”果然不出所有人的预料，不等其他大臣开口赞成或者反对，一位忠心始皇帝的大臣，立刻跳出来表示否决，并接着大声提出自己的治国主张：“臣觉得，郡县制才更符合我王朝的局势。臣恳请陛下将天下划分若干郡，派遣郡守、县尉管理当地的政务、军事，允许其有一定的自治权，但其必须有陛下指定，任期在数年不等。如此，陛下的威严便可经由郡守、县尉传达地方，安稳民心军心，令天下永久太平！”
“什么郡县制治理天下，简直是荒谬透顶。”
有一个大臣跳了出来，满脸正气的指责那位提出“郡县制”的大臣，朗声说道：“事不为己则不勤，人不为己则不利，郡守为陛下镇守地方，怎知他们是否忠心为陛下办差，是否藏有私心。为若以分封制治理天下，各地的牧守乃是陛下的皇子与最忠心的贵族大臣，乃是我大乾立国之基石，绝不会因私心以害王朝利益。相较之下，还是分封制更为可靠。”
“所谓‘人不为己天诛地灭’，各地牧守若为诸侯国之主，他们便会为自己的利益为考量一切事宜之标准，到时他们在各地称王称霸，置陛下于何地！”一位大臣冷笑道。
“胡说八道！若是连皇子和大臣都信不过，其他的大臣担任郡守，就能信得过吗？你自己都说了，人不为己天诛地灭，你觉得出任了郡守的大臣就不会为自己的利益无视陛下的威严？”
一位大臣厉声叱道。
“那也比分封国土，成为一方诸侯好的多！”
“还是分封制更好……”
“为我大乾万年基业计，臣恳请陛下采取分封制治理天下！”
就在肃穆庄重的朝堂，因为支持两种制度治理天下，而争锋相对到几乎撩袖子干一架的时候，一个刺耳的声音突然在大殿上响起，听到这个声音，满朝文武，包括左丞相李斯和右丞相范雎都是脸色一变，所有人纷纷扭过头来，循着那个声音望了过去。
王绾！
看到那满头白发，瘦骨嶙峋但却站的笔挺得身影，朝中儒家一脉以及期望分封制实行的大臣都是心中一震，精神振奋。
前左丞相王绾，年过花甲，资历极深，是始皇帝的铁杆忠心大臣，当年先有诸方势力发难，致使素祁战死沙场，又有吕相弄权，大乾内外可谓是岌岌可危，是他一力支持始皇帝，游说许多中立大臣投靠，为始皇帝顺利登上王位立下汗马功劳。虽然他人因为年纪老迈，已经从丞相位置上早早的退下来，可他在朝中的影响力却无人能比。