裴承毅在基层部队转悠的时候，王元庆正在为莫斯科之行做准备。
马德里外长会晤不仅仅是达成了四方协议，阎尚隆还与萨利文多次双边会晤，交换高层意见。按照阎尚隆带回来的消息，美国总统最关注的还是美国企业在印利益，以及印度的政治制度。这也无可厚非，美国企业是美国总统的后台支柱，如果连美国企业的利益都无法保证，布兰迪诺就没有资格住在白宫；印度的政治制度直接关系到了美国的国际声誉，忙活了这么久，如果连美国积极倡导的社会价值观都无法得到保证，今后也就别想对其他国家指手画脚了。
要想获得，就得有所付出。
萨利文的态度很明确，只要共和国在这两个问题上做出承诺，美国就可以在四方会谈上做出让步。
事实上，阎尚隆已经在马德里给了萨利文承诺，不然四方会晤不会取得成果。
向王元庆汇报会晤情况的时候，阎尚隆还明确提到，美国的让步只是暂时性的，随着战争结束，印度的战后重建工作开始，美国肯定会想方设法的制造麻烦，为美国企业争取在印利益。
对此，王元庆也有同样的看法。
虽然萨利文只提出了两个要求，但是其中包含了很多模棱两可的因素。
比如美国企业的在印利益。如果共和国的财团与企业能在战争结束之前与美国企业达成收购在印业务的合同，问题还不是很大。问题是，收购美国企业在印的所有业务，几乎是不可能的事情。也就是说，仍然会有部分美国企业留在印度，参与印度战后重建工作。如此一来，美国企业在印度的利益就是个长远问题，迟早会带来更多的相关问题。以美国政府的一贯作风，只要印度战后重建工作开始，就会以维护美国企业的在印利益为由，干预印度的政治建设。结果不难想像，只要美国在政治问题上找到了切入点，印度问题就将变得非常复杂，甚至会使共和国的努力前功尽弃。再结合萨利文提出的印度政治制度问题，王元庆有足够的理由相信，美国已经在这方面努力，而且已经做好了准备工作。只要共和国露出一点点破绽，就能让美国找到反击的机会。
想到这，王元庆就不对莫斯科首脑会晤抱任何希望了。
从根本上讲，美国要的不是一个民主自由的印度，而是一个能够让共和国跌入万丈深渊的印度。
判断美国的意图，必须看美国的一贯政策。
日本战争后，美国不遗余力的“扶持”印度，名义上是为了重建日本，实际上则是为了让印度代替日本牵制共和国。藏南冲突后，美国变本加厉，不但向印度出售了大量先进武器装备，还帮助印度建立现代化国防军事体系。如果说美国指望印度在军事上击败共和国，肯定没有几个人相信，因为连美国都没有把握击败共和国，印度凭什么击败共和国？美国武装印度的目的只有一个，那就是让共和国不得不在国防建设上投入更多的力量，而且不得不通过一场战争来解决最后的切身威胁。事实上，美国的目的达到了，而且非常完美。根据某些西方学者的分析，印度战争对共和国造成的影响，需要10年、甚至20年才能弥补。站在美国的立场上，需要的也就是10年到20年的时间。也就是说，美国压根就没有想过印度能够在军事上战胜共和国，不然布兰迪诺上任后也不会逐步降低对印度的支持力度，严格控制流入印度的尖端技术与先进装备。
看清了美国利用印度的本质，就不难明白美国现在的企图了。
鲁拉贾帕尼领导的印度可以给共和国制造麻烦，苏沃斯领导的印度也可以给共和国制造麻烦，只是方式方法不同而已。