战局悄然改变，越军加快了扩大战争规模的部署。
虽然武三明仍然反对从北部边境地区派兵进入老挝境内，在军队高层会议上提出调动西北边境地区的防御部队，会在与共和国的边防线上留下巨大隐患，如果共和国从该地区发动攻击，将面临无兵可防的危险处境，但是军队高层将领坚决要求以最快的速度向老挝增派作战力量，解救即将遭遇灭顶之灾的几个主力师。
最终，武三明不得不做出让步。
北京时间12点过，从越南北部地区上空掠过的侦察卫星拍下了越南军队防御调动，向老挝边境集结的侦察照片。
潘云生立即给项铤辉发出了警报。
越军的调动早在项铤辉的预料之中，总参谋部没有因此调整作战部署。
当时，项铤辉手上有3支预备队，分别是第16空降军的空降162旅与空降163旅、第27军的装突272旅。项铤辉一直没有派这3个旅上场，就是为了对付从北部地区突入老挝境内的越南增援部队。
按照彭茂邦的吩咐，项铤辉没有急着进行作战部署。
越南获得了美国的情报援助，只要共和国陆军进行大规模调动部署，越南就会收到消息，从而取消向老挝派遣增援部队的行动。
此时，赵润东正在忙着做另外一件事情。
上午与欣达翁会面后，赵润东在元首府设宴款待了老挝总理，宴会上，赵润东不但答应在歼灭了老挝境内的越南军队之后出兵剿灭万象的叛乱军队，还答应派国务委员徐证东以元首特使的身份随同欣达翁返回万象，帮助欣达翁重建政府。
当时，欣达翁最想得到的还是共和国的军事援助。
对欣达翁来说，回国重掌政权的关键是军事力量。如果没有一支可靠的武装力量，他不可能成为老挝的国家元首。
在这个问题上，赵润东没有做正面回答，而是暗示欣达翁与蔺彦博接触。
赵润东的意思是，让欣达翁利用蔺彦博的关系，从“中重公司”购买重建武装力量所需的武器装备。
宴会结束后，欣达翁在国安局特工的陪同下返回了暂时居住的国泰宾馆。
下午，赵润东与远在纽约的庞兴龙通了电话。
庞兴龙将在美国东部时间25日上午（北京时间25日夜间）在联合国大会与安理会上拿出军情局提供的证据，证明越南不但派遣军事人员袭击南子岛，还在过去数年间派遣军事人员以渔民身份袭击南海海域的渔船与商船，实施“国家海盗行为”。
证据非常充分，不由越南抵赖。
部署好一切，赵润东给潘云生打了电话，命令军情局全力配合空军，实施“斩首行动”，争取在2到3日内除掉武三明！
傍晚，潘云生来到总参谋部，与项铤辉商讨“斩首行动”的战术。
“我们仔细研究了一下，有两种选择。”裴承毅代表项铤辉介绍了情况，“一是由空军负责，使用炸弹或者导弹炸死目标；二是出动特种部队，在近距离击毙目标。两种方案都有可行性，可以同时部署，然后根据实际情况决定选择哪一套方案。不管怎么样，情报非常关键，必须准确掌握目标的出行情况。”