1938年12月3日。大西洋，葡萄牙共和国领地亚速尔群岛。
标准排水量9050吨的美国重巡洋舰奥古斯塔号在轻巡洋舰和驱逐舰的重重护卫下，慢吞吞地驶入了特塞拉岛的英雄港。而此时，这个位于北大西洋上，距离葡萄牙海岸线有1400多公里的海岛港口内，已经停满了体型巨大的各式军舰。英国的米字旗、法国的三色旗，在整个海港中四处飘扬。
特塞拉岛的英雄港就是这个时空的大西洋会议召开的地点。因此后世的某些历史书上，也将这次会议称为“英雄大会”，呃，颇有一些中国武侠小说的风格。顺便说一下，给大西洋会议冠上这么一个古怪名称的是中国中央大学历史系教授查良镛先生。
来这个英雄港参加英雄大会的……当然是这个时代顶尖的人物了，也可以说是英雄。英国方面出动的是首相张伯伦和第一海务大臣丘吉尔。法国方面则是总理达拉第亲自带队，陪同他到来的还有据说是和罗耀国齐名的，这个世界上最优秀的军人，法国陆军总司令甘末林上将。
而代表美国来参加英雄大会的英雄们现在就在这艘“奥古斯塔”号重巡洋舰的军官室内。现在包括美国总统罗斯福、国务卿赫尔、商业部长霍普金斯、海军作战部长莱希上将、海军总司令欧内斯特·金上将等一大堆美利坚合众国的头面人物，现在都聚集在这艘9050吨的巡洋舰上！要是日本人的神风特攻队现在出现的话，这个乐子可就大了！不过好在这里是大西洋而非太平洋，在北海大海战中“败北”的德国佬眼下也没有在大西洋上过分使用潜艇。所以罗斯福的这次北大西洋之旅倒也是无惊无险，就是有些生气。
当然不是给罗耀国和希特勒气的，全世界人民对这两个坏蛋干些什么坏事早就司空见惯了，根本就不值得为此动肝火嘛！让罗斯福生气的恰恰是前来参加“英雄大会”的另两个国家的领导人——法国总理达拉第和英国首相张伯伦。
不过跟后世某个社会主义大国的“居民”们所认定的情况不同，这次让美国总统发怒的原因不是美国的霸权主义图谋被英法识破，而是英法帝国主义死抱着殖民帝国不放！
张伯伦和达拉第坚持认为：印度、中东、北非、法属印度支那、马来亚等地的“民族独立运动”属于英法两国的内政，任何外国都不得干涉！包括那个“一百六十二年来，每天每夜，从地球最黑暗的角落也可以望到自由神手里的火炬的光芒”，也不能“让一切受难的人感到温暖和希望”——因为那涉及到了大英帝国和法兰西帝国神圣不可侵犯的主权！
妄图干涉英国和法国内政的美国总统富兰克林·罗斯福现在坐在轮椅里面，下身盖着一条花格子的羊毛毯，以遮掩那两条因为疾病而变得软弱无力的大腿。这个残废人手中正拿着一封英国首相张伯伦亲笔书信，这是由一名英国海军上校送到奥古斯塔号上的，而在罗斯福身旁的长桌子上，还摆着另外一封达拉第总理的亲笔信，两封信的内容大同小异，都用不容商量的口气告诉罗斯福，英法两国的殖民地要如何处置，那是英法的内部事务，亲美国不要干涉！也不应该在这一次的大西洋会议上讨论。
大西洋会议所要讨论的，只是如何战胜中、德、日三个法西斯国家，以及战胜它们之后应该如何处置，还有就是这三国所拥有的殖民地独立问题。也就是说，中德日的殖民地必须独立，被他们所压迫的民族应该获得自由，被他们所侵占的土地也要物归原主。而英法，包括一切站在反法西斯阵营一边的国家的殖民地和所吞并占领的土地都不在这次大西洋会议所讨论的范围之内。不过英法两国倒是保证了不再追求获取新的领土，呃，他们的殖民地已经够大的了，能够保全已经烧高香了。
看完这两封信，罗斯福总统苦笑起来。“这就是我们在这里遇到的障碍，我们的盟友和我们的敌人在某些问题上的观点是完全一致的，唯一的分歧只有利益。如果《大西洋宪章》按照他们的要求修改，我们可真要麻烦了。”