在长洲岛上清净了没几天，罗耀国又被唤到了中山先生的病房，这次要讨论的问题是国民政府的地位。
中山先生穿着白色的中山装坐在一张有些破旧但很舒适的圈椅里，面色依旧是白里透红，看来健康状况不错。听了众人的疑问，中山先生没有正面回答，而是指了指罗耀国笑道：“辅文，你的意见呢？我们的国民政府应该是个什么样的政府？”
本来按照胡汉民和汪精卫的想法，国民政府当然是中央政府，不过这几日共产党方面却提出了异议。
“耀国以为，国民政府应该定位为训政区的自治政府。训政区是我们国民党负全责，自然要以国民政府为唯一合法政府。但是在全国其它地方，我们国民党并不能负责，负不了责却拿了中央的名号，实际上有害无利。而且，现在我们和奉系、皖系合作倒直，如果我们自称中央又置张雨亭（张作霖）和段芝老（段祺瑞）于何地？”罗耀国对胡汉民和汪精卫两个人难看的脸色视而不见，还是坚持说出了自己的想法。罗耀国看来，中央的名号没有什么价值，这个问题上应该实事求是，能做得了全国的主就是中央，做不了主而要去号称中央是自讨苦吃，反而变成众矢之的。
听了罗耀国的理论，胡汉民用力挥了挥手反驳道：“总理！辅文所云大谬！我国民政府代表的是全国的国民，怎么就不能称中央政府？而且张奉段皖现在的实力也没有我们大嘛！我们已经有五个半省了，南方的半壁江山用不了多久就是我们国民党的了！”
“对，我们国民党政府代表国民，自然是中央政府！”汪精卫的反应总是慢半拍，现在他和胡汉民倒是有了共同点了。他是行政院的内定老大，也就是政府总理，现在总理变成了地方政府负责人，这个他能干吗？
蒋介石悄悄观察了一下众人的反应，才慢悠悠的起来发言：“总理，我看辅文这个提议很好。国民政府应该定位为训政区自治政府，不要追求虚名。”现在虚名不是他的，而是胡汉民和汪精卫的。老蒋顿了顿又笑道：“我们要拿了中央的虚名，又负不了这个责任，岂不是要成为众矢之的？譬如蒙古现在被苏俄占领，我们如果是中央政府就有责任收复，做不到就是失责。如果我们不是中央，那挨骂的就是别人，我们尽管唱高调。”呃，合着这位啥都明白，只是当皇帝宝座摆在面前时，就忍不住咯。
许崇智照例昏昏欲睡，只要一干革命他就没有什么劲头，他的意思是：“我看，这件事还是由总理决断吧，我们听总理的就是。”这个倒是他最大的优点，什么都听孙中山的。
中山先生看了看几位得力干将，轻轻摇了摇头说：“如果我孙文没有得病，这个中央的名号我是要带着你们去争一下的。”说到这里他悄悄望了罗耀国一眼，又道：“可是现在，我担心我什么时候一走，你们怎么办！都什么时候了，还想争什么中央的名号？朱元璋高筑墙、广积粮、缓称王的故事你们都知道吧？还是低调一点吧。”
“可是，中央政府给谁做？难道给张奉吗？”胡汉民忍不住又问了一句。
“辅文，你说说看？”中山先生还是把皮球踢给了罗耀国。
罗耀国早已有了主张，他笑了笑回答道：“我们可以邀请国内各派在平等合作的基础上组成联合政府，以这个联合政府为中央，我们、奉张、皖系还有共产党或是再有什么势力都可以参加。然后召开政治协商会议，在这个基础上组成由各派参与的联合政府。”
“你们觉得怎么样？”中山先生满意地点点头，又问其他人的意见。