当今乱世，说一千道一万，有兵有粮才是硬道理。不过有兵没粮还可以去抢；但有粮没兵，却只能被人抢。所以归根结底，有兵才是最重要的。
拥有一支进可以纵横天下，退可以震慑敌胆的强军，便是秦雷一直以来的追求。即使是在没有任何编制的情况下，他都毫不犹豫的投入资财百万，利用分散发展的法子，把自己的卫队扩展成总计五千人的精锐。
现在终于有一次正大光明的掌军机会落在隆威郡王府，众人怎能不心潮澎湃，摩拳擦掌？
是以石勇一提出新军的问题，屋里的气氛一下就不一样了。只听石勇清声道：“首先还是新军的编制问题，在初步讨论中，拟定了三个方案，第一，按照朝廷给定的两万五编制，齐装满员；第二，在整编之外设置一支独立卫队，人数在五千左右，作为专门的保卫力量；第三……”顿一顿，石勇沉声道：“在正式编制之外组建贰师，同样的编制，人数在一万五到两万之间。”
会场中一下子就嘈杂起来，军政两方的要员交头接耳，对三个方案众说纷纭。几个重要人物，诸如馆陶、布衣、皇甫、杨文宇，还有石勇，虽然早就被秦雷事先通气，但他们却各有各的看法。
馆陶是政务寺的寺卿，要关注王府的方方面面，自然希望新军发展能按部就班，即使要扩充也该在几年之后，财政上宽裕些了再说。
而乐布衣作为只管花钱的首席败家子，坚决支持秦雷实行双编制，保持可以随时扩充成两支强军的能力，至于花多少钱，那不是他考虑的问题。
皇甫战文更倾向于中间一个方案，他认为等军队成熟了，再过度向第三个方案，其实更稳妥一些。作为一个久经沉浮的中年人，对冒险的兴趣已经不大了。
至于石勇，在这些事情上是不会发表意见的。而杨文宇初来乍道，自觉不宜在这个场合说话，也就只带了耳朵，除了低头做笔记，什么也不干。
几个人互不相让，旁征博引，言辞犀利，先是争论、后是争辩，让闷头写字的杨文宇暗自咋舌，他参加过不知多少场会议，哪见过如此热烈……或者说放肆的场景，不由抬头望了望上首的王爷。
却见秦雷坐在那笑眯眯地听着，除了不时竖起手中的册子，挡住飞溅过来的唾沫之外，并没有其他的动作。一般只要不发展到争执，秦雷是不会出声阻止的。
在乐向古和张谏之两条毒舌的夹击下，皇甫战文很快败下阵来，苦笑着擦擦脑门上憋出来的白毛汗，对边上的杨文宇小声道：“早知道这两人嘴上功夫如此了得，我就不出这个丑了。”杨文宇点头轻笑一声，又继续听馆陶和布衣的辩论。
此时双方已经超脱了军队编制大小的范畴，升华到是先强军还是先强国的理论高度。只见馆陶的食指在桌上轻叩，不疾不徐道：“君不见管子新政二十年，方有桓公称霸王；勾践养息二十载，因而一举灭强吴；卫鞅变法二十岁，才有前秦灭六国。”
又将手往袖子里一拢，朝乐布衣沉声道：“凡用兵之法，驰车千驷，战马万匹，带甲十万，千里馈粮。则内外之费，粮秣之用，胶漆之材，车马之奉，日费千金。若无丰裕的国力支撑，那是一天也运转不灵的。若是国力勉强可以支持，军队倒可以勉强运转，但领兵将领一天到晚提心吊胆，生怕什么时候朝廷断了供给饷银，最终不敢放开手脚，十成的战力发挥不出七成。”
轻咳一声，馆陶最后坚决道“只有国富民强，资财充盈了，军队才会没有后顾之忧，才能发挥出最强的战力。这个步骤不能反，反了是要摔跟头的。”说着朝秦雷拱手道：“王爷，属下坚持认为，咱们应该按部就班的平衡发展，不发生极特殊的情况，不能因为盲目追求军力，而影响到其他方面的提升。”