下面人明显有想提问的，但都是有身份的人，不会轻易打断别人说话。
胥耽诚接着回答第二个问题道：“至于掌握更多话事权的一方，如何在议事局中体现自己的权利，其实各位若是仔细研究王爷给大家的衙门权利结构图，便会很清楚了。”
众人倒是看了，但没从权威嘴里听到，总觉得惴惴。
秦雷对胥耽诚笑道：“麻烦胥大人给讲解一下吧。”
胥耽诚领命道：“遵旨。”然后解说道：“咱们的十成议事权会被分成一万份，在座各位只要能拿到五份以上，便可以进入整个衙门的最高权利机构——议事大会，这个议事大会对整个衙门的事情都有最高的权利，甚至包括解散这个衙门。”
下面终于有人忍不住问道：“那还要议事局干嘛？岂不是多此一举吗？”
胥耽诚笑道：“到时候诸位很有可能都会进议事大会，难道发生点什么事都要把大伙山南江北的集中起来议一议吗？”
下面人不做声了，确实、等召集起来，黄花菜都凉了。
胥耽诚继续道：“所以议事大会选出十个人，常驻衙门处理日常决议，乃是非常必要的。当然若是有其不能决定的重大事宜，还是要交给议事大会决定的。”不等别人问，他笑道：“议事大会授予议事局多大的权力，他便只能运用多么大的权利。为了监督议事局，议事大会还将选出另一个机构，监事局。只要衙门有什么对不起各位议事的，监事局便会提请召开议事大会，处理此事。”
下面有人举手问道：“那么说议事大会可以撤换议事局的常议了？”
胥耽诚笑道：“确实如此，而且常议像本官一样还有任期限制，都是五年一任。”胥耽诚又望向徐昶，清声道：“所以，大家手中的议事权份额，乃是在议事大会中起作用，每一千个份额便可提名一个常议。也就是说那些拿不到一千个份额的，也可以通过与别人联合的方式，推举出自己的常议。”
下面又有提问的，都是关于这个衙门的运行细节问题。秦雷都交给几位督抚回答，自己则笑眯眯地看着，心思却不知飘到什么地方。
人总是矛盾的，作为既得利益者，他不愿意看到现状的改变。所以既得利益着从来不是革命者，甚至连改革者都算不是。秦雷也不例外，他从来都是现行秩序的维护者。相信将来随着获得更大的权利，他会更坚定的维护这个秩序，更残酷的抹杀一切革命者，更无情的排挤一切改革者。
但他总是知道过度集权的不好，还是想在不影响自己利益的基础上，为这个时代做些什么。于是他引进了这套制度，这套在他可怜的知识中，将集权与制衡协调的最好的系统。
秦雷有把握让在座众人接受它，最根本原因是，这套系统为掌握社会资源的阶层的政治诉求、权利分配，甚至是争端解决，提供了一个比较缓和的场所。而且通过制衡，在这个阶层间进行了比较公平的权利分配。一定程度上避免了因为规则原因，出现权利集中在少数几人手中，而让掌握大量资源的阶层没有得到与其相对应的权利，从而引发的冲突。斗争不就是为了分配权利吗？若是有一个更缓和的解决途
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