钟跃军在省建委期间，秦浩然还是常委副省长，分管交通、建设这一块，钟跃军当时所在的省建委系统里一直派系斗争复杂，建委主任和常务副主任矛盾相当大，党组会议上也是经常针锋相对，闹得冤怨不解，唯有钟跃军从不掺和两人的争斗，只是把自己分内工作做好，两人无论谁安排的工作，钟跃军也从不推脱，这让秦浩然对钟跃军颇有好感。
后来建委班子大调整，钟跃军任党组副书记、常务副主任，两人关系也就越发密切起来，一直到钟跃军下宁陵也是秦浩然力推所得。
“没出去，赵书记去了沪江，他走了，我就不敢离开安原了，怕万一有啥突发事儿，赶不回来啊。”钟跃军自己替自己茶盅里注满水坐下，秦浩然家里他也来过多次了，以前来见到秦浩然时，秦浩然心情一般都挺好，很少有像今天这样情绪不太高而又略显疲倦的模样。
“嗯，这是对的，现在改革开放进入深水阶段，利益矛盾凸显，一些本来微不足道的火星子能引发难以想象的群体性事件，唐江事件之后省里布置下来的工作你们安排下去没有？落实到位没有？”秦浩然点点头，突然又想起什么似的问道。
“知道了，带班领导都已经传达下去了，对这方面的消息现在都很敏感，不过我们宁陵目前这方面还相对比较平静，主要是我们市里增加了相当多的公益性岗位用于解决家庭特别困难的下岗职工和双下岗职工以及城市无业居民家庭，这个效果很明显，消除了很多不稳定因素，也赢得了群众的支持，虽然在财政上增加了相当大一笔，但是我们市里觉得值得。”
秦浩然所说的唐江事件是国庆前唐江市发生的一起群体性事件，唐江毛纺厂一对夫妻都是下岗职工，因为生活困难，妻子在菜市场偷菜被抓，丈夫觉得无颜见人，喝农药自杀，虽然经抢救脱离危险，但是却引起全毛纺厂职工共鸣，群体上访市政府，围堵市政府长达八个小时，造成极坏影响。
这也给全省促进下岗职工在就业工作和社会保障工作敲响了警钟，省委专门召开了紧急会议，要求各地市立即对各地城市下岗职工和生活困难的城市居民进行一次有针对性的摸底排查，要对家庭困难的城市居民和职工落实基本生活保障制度，防止再发生类似情况。
听得钟跃军这样一说，秦浩然也是眼睛一亮，“哦，你们宁陵采取这种方式倒是一个值得借鉴的办法，效果怎么样？解决了多少下岗职工和城市困难居民？”
“我们市里是这样确定的，如果夫妻双双下岗职工且没有找到工作三个月以上的，由市政府统一安排至少一名到公益性岗位上工作，下岗职工和城市居民中家庭特别困难的，由原所在单位和社区出具证明，经县级社保部门核实，也进入公益性岗位工作，而这与最低生活保障不冲突。”钟跃军介绍道：“目前这项工作也在稳步推进中，除了市里之外，宁陵各县区也在逐步推行这个制度，只是这对财政造成一定压力，虽然这种公益性岗位工资并不高，但是第一数量不小，第二，需要为他们办理社会保险，所以财政困难地区推行这一制度恐怕有难度。”
“你们宁陵也有些县份财政很困难，如果解决这个问题？”秦浩然微微蹙眉。
“像我市丰亭、东江和苍化这一类区县财政的确困难，但是一来城镇人口较少，符合标准的也就相对较少，二来市里也给予了这些财政困难县
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